Минцифры назвало «белые» сайты, которые останутся доступны при отключении мобильного интернета

5 сентября 2025 года Минцифры РФ представило перечень отечественных онлайн-сервисов, к которым сохранится доступ даже в периоды ограничений мобильного интернета. Речь о так называемом «белом списке» — наборе жизненно важных платформ, которые продолжат работать для пользователей и бизнеса в условиях ЧП, киберинцидентов или локальных отключений связи. Инициатива должна снизить социальные риски и обеспечить базовые цифровые потребности: госуслуги, платежи, покупки, навигацию и общение.

Девушка довольна тем, что «белые» сайты работают после окончания пакета мобильного интернета. Изображение сгенерировано нейросетью.

Что уже включено в «белый список».

По данным ведомства и отраслевых источников, доступ будет сохраняться к государственным ресурсам, «Госуслугам», платформе дистанционного электронного голосования, сайтам президента и правительства; к крупнейшим социальным сетям и масс-сервисам («ВКонтакте», «Одноклассники», Mail.ru, «Дзен», Rutube), к экосистемам «Яндекса», маркетплейсам Ozon и Wildberries, площадке Avito, а также к ряду банковских и платежных сервисов (Сбербанк, Альфа-банк, Т-Банк, Газпромбанк, НСПК/«Мир»). Останутся доступны личные кабинеты абонентов МТС, «МегаФона», «Билайна», «Ростелекома» и Т2. В предварительном списке также фигурируют 2GIS, «Кинопоиск» и сайт сети «Магнит».

Ключевые категории:

• Госуслуги, официальные порталы органов власти, ДЭГ.
• Соцсети и контент-платформы отечественной юрисдикции.
• Маркетплейсы и торговые сети, онлайн-объявления.
• Банковские и платежные сервисы, включая «Мир»/НСПК.
• Карты, навигация, медиа- и видеосервисы.
• Личные кабинеты операторов связи «большой четверки» и «Ростелекома».

НСПК — Национальная система платежных карт (оператор карт «Мир»). ДЭГ — федеральная платформа дистанционного электронного голосования.

Как это будет работать технически?

Минцифры и операторы подготовили схему «избирательного доступа»: вместо тотального отключения данных трафик к ресурсам из «белого списка» будет маршрутизироваться с приоритетом, а остальной — ограничиваться. На старте пилота ведомство заявило, что дополнительная идентификация пользователей не потребуется, хотя ранее обсуждалась авторизация через проверку «что вы не робот». Отдельные условия предусмотрят для M2M-устройств (банкоматы, терминалы), чтобы они не прекращали работу.

CAPTCHA — короткий тест, который отличает человека от бота (например, выбор картинок). M2M — «machine-to-machine», обмен данными между устройствами без участия человека.

«Список будет дополняться», — отметило Минцифры в своем сообщении.

Чего в списке пока нет?

В уточненном описании перечня не упоминается Telegram; упор делается на российские сервисы и ресурсы с критически важными функциями. Эксперты при этом уточняют: техническая реализация «белых списков» сложна из-за множества внешних зависимостей (счетчики, скрипты), поэтому наполнение и маршрутизация будут постепенно «доводиться до ума».

Расширение: кто может добавиться дальше.

По информации РБК, следом могут войти около 80 компаний Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), включая «М.Видео», «Ситилинк», Lamoda, «Сбермаркет», «Детский мир» и др.; ближайшее пополнение — сервисы X5 Retail (онлайн-платформы ритейлера «Пятёрочка»/«Перекрёсток»). Также Минцифры обсуждает расширение перечня туристическими агрегаторами.

АКИТ — объединение крупнейших онлайн-ритейлеров и сервисов электронной торговли в России.

Почему это важно и к чему приведет?

Для граждан это гарантия доступа к ключевым сервисам — от «Госуслуг» и платежей до навигации и связи с близкими — в моменты, когда мобильный интернет частично отключен. Для бизнеса и государства — снижение экономических потерь и управляемость в кризис. Одновременно система поднимает вопросы технологической реализации (маршрутизация, внешние зависимости), прозрачности критериев включения и регулярного обновления перечня. Но в краткосрочной перспективе «белый список» становится инструментом цифровой устойчивости: он позволяет обществу не «погаснуть» вместе с сетью, а сохранить базовую функциональность и спокойный сценарий повседневной жизни.